溫州市永嘉縣積極貫徹落實(shí)國家關(guān)于技能人才評(píng)價(jià)制度改革的精神，大力推進(jìn)企業(yè)職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定試點(diǎn)工作，取得了顯著成效。尤其在網(wǎng)絡(luò)技術(shù)服務(wù)等新興行業(yè)領(lǐng)域，這一創(chuàng)新機(jī)制正為區(qū)域產(chǎn)業(yè)升級(jí)和高質(zhì)量發(fā)展注入強(qiáng)勁動(dòng)能。
一、 試點(diǎn)先行，機(jī)制創(chuàng)新激發(fā)企業(yè)活力
永嘉縣作為溫州市乃至浙江省的重要制造業(yè)基地，深刻認(rèn)識(shí)到技能人才是支撐產(chǎn)業(yè)發(fā)展的核心要素。自開展職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定試點(diǎn)以來，縣人力資源和社會(huì)保障部門精心遴選了一批管理規(guī)范、技能人才密集、評(píng)價(jià)意愿強(qiáng)烈的重點(diǎn)企業(yè)，授權(quán)其依據(jù)國家職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)企業(yè)評(píng)價(jià)規(guī)范，自主開展技能人才的等級(jí)認(rèn)定。
這一改革將技能人才評(píng)價(jià)的“話語權(quán)”部分交還給企業(yè)，使評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)更貼近生產(chǎn)實(shí)際和崗位需求。試點(diǎn)企業(yè)可以結(jié)合自身技術(shù)工藝、產(chǎn)品類型和發(fā)展戰(zhàn)略，制定更具針對(duì)性的評(píng)價(jià)方案，實(shí)現(xiàn)了“誰用人、誰評(píng)價(jià)、誰發(fā)證、誰負(fù)責(zé)”，極大地調(diào)動(dòng)了企業(yè)培養(yǎng)、評(píng)價(jià)、使用技能人才的積極性。
二、 聚焦新興領(lǐng)域，網(wǎng)絡(luò)技術(shù)服務(wù)人才評(píng)價(jià)體系逐步完善
隨著數(shù)字經(jīng)濟(jì)的蓬勃發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)技術(shù)服務(wù)已成為推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、培育新經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)的關(guān)鍵力量。永嘉縣敏銳把握這一趨勢(shì)，在試點(diǎn)工作中特別關(guān)注并引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)服務(wù)類企業(yè)參與其中。
針對(duì)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)運(yùn)維、網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)、云計(jì)算技術(shù)應(yīng)用、大數(shù)據(jù)處理、物聯(lián)網(wǎng)工程等熱門崗位，試點(diǎn)企業(yè)聯(lián)合行業(yè)專家、院校教師，共同開發(fā)了貼合實(shí)際工作場(chǎng)景的技能評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和考核內(nèi)容。評(píng)價(jià)方式不僅包括理論知識(shí)考試，更注重項(xiàng)目實(shí)操、故障排除、方案設(shè)計(jì)等實(shí)踐能力的考核，確保評(píng)價(jià)出的高技能人才能夠立即服務(wù)于企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新和業(yè)務(wù)拓展。
三、 成效顯著，多方共贏格局初步形成
經(jīng)過一段時(shí)間的實(shí)踐，永嘉縣職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定試點(diǎn)工作已結(jié)出累累碩果：
- 人才結(jié)構(gòu)優(yōu)化： 試點(diǎn)企業(yè)通過內(nèi)部認(rèn)定，涌現(xiàn)出一大批獲得官方認(rèn)可的中、高級(jí)工和技師、高級(jí)技師。員工持證率和技能等級(jí)水平明顯提升，企業(yè)核心技能人才隊(duì)伍得到鞏固和壯大。
- 員工積極性提高： 職業(yè)技能等級(jí)與薪酬待遇、職位晉升、榮譽(yù)表彰等直接掛鉤，建立了清晰的技能成才通道，有效激發(fā)了廣大員工特別是青年員工鉆研技術(shù)、提升技能的內(nèi)生動(dòng)力，企業(yè)學(xué)習(xí)氛圍日益濃厚。
- 企業(yè)競(jìng)爭力增強(qiáng)： 尤其是在網(wǎng)絡(luò)技術(shù)服務(wù)領(lǐng)域，擁有一支經(jīng)過權(quán)威認(rèn)定、技能扎實(shí)的人才隊(duì)伍，顯著提升了企業(yè)在項(xiàng)目實(shí)施、技術(shù)攻關(guān)、客戶服務(wù)等方面的專業(yè)能力和市場(chǎng)信譽(yù)，增強(qiáng)了承接復(fù)雜項(xiàng)目和應(yīng)對(duì)技術(shù)挑戰(zhàn)的底氣。
- 產(chǎn)業(yè)生態(tài)受益： 試點(diǎn)形成的成功經(jīng)驗(yàn)和評(píng)價(jià)模式，正在向同行業(yè)及產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)輻射，有助于在全縣范圍內(nèi)構(gòu)建更加標(biāo)準(zhǔn)化、專業(yè)化的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)服務(wù)人才供應(yīng)鏈，為永嘉縣數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的人才基礎(chǔ)。
四、 展望未來：深化試點(diǎn)，賦能產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型
下一步，永嘉縣將繼續(xù)深化和擴(kuò)大職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定試點(diǎn)范圍，特別是加大對(duì)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)服務(wù)、智能制造、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等前沿領(lǐng)域企業(yè)的支持力度。計(jì)劃推動(dòng)建立跨企業(yè)的技能評(píng)價(jià)聯(lián)盟，共享評(píng)價(jià)資源，開發(fā)更具前瞻性的職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)。加強(qiáng)認(rèn)定結(jié)果的社會(huì)認(rèn)可度，推動(dòng)其在招投標(biāo)、資質(zhì)申報(bào)、政府補(bǔ)貼等方面的應(yīng)用，讓技能人才的“含金量”得到全社會(huì)更廣泛的認(rèn)同。
永嘉縣以企業(yè)為主體開展職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定的成功實(shí)踐表明，這項(xiàng)改革是打通技能人才培養(yǎng)、評(píng)價(jià)、使用、激勵(lì)鏈條的關(guān)鍵一環(huán)。它不僅為企業(yè)破解了“技工荒”、“評(píng)價(jià)難”的痛點(diǎn)，也為網(wǎng)絡(luò)技術(shù)服務(wù)等新興產(chǎn)業(yè)的騰飛插上了人才的翅膀，為區(qū)域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展探索出了一條行之有效的新路徑。
